d_34 (d_34) wrote,
d_34
d_34

Categories:

Меры по поддержанию порядка на территориях, занятых советскими войсками в Европе



ДИРЕКТИВА СТАВКИ ВГК № 2202821 КОМАНДУЮЩЕМУ ВОЙСКАМИ
2-го УКРАИНСКОГО ФРОНТА ОБ ОТНОШЕНИИ К НАСЕЛЕНИЮ И К ПОВСТАНЧЕСКИМ ЧАСТЯМ ЧЕХОСЛОВАКИИ


18 декабря 1944 г. 02. 15 мин
Ставка Верховного Главнокомандования приказывает:

1. Разъяснить всему личному составу войск, что Чехословакия является нашей союзницей и отношение со стороны войск Красной Армии к населению освобожденных районов Чехословакии и к повстанческим чехословацким частям должно быть дружественным.
2. Запретить войскам самовольную конфискацию автомашин, лошадей, скота, магазинов и разного имущества.
3. При размещении войск в населенных пунктах учитывать интересы местного населения.
4. Все необходимое для нужд наших войск получать только через местныt органы гражданской администрации чехословаков или через командование чехословацких повстанческих частей.
5. Лиц, нарушающих этот приказ, привлекать к суровой ответственности.
6. О принятых мерах донести.

И. СТАЛИН
А. АНТОНОВ



ДИРЕКТИВА СТАВКИ ВГК № 11072 КОМАНДУЮЩИМ ВОЙСКАМИ 1-го И 2-го БЕЛОРУССКИХ И 1-го УКРАИНСКОГО
ФРОНТОВ О НЕОБХОДИМОСТИ ГУМАННОГО ОТНОШЕНИЯ К НЕМЕЦКОМУ НАСЕЛЕНИЮ И ВОЕННОПЛЕННЫМ

20 апреля 1945 г. 20 ч 40 мин

Ставка Верховного Главнокомандования приказывает:

1. Потребовать от войск изменить отношение к немцам, как к военнослужащим, так и к гражданскому населению, и обращаться с немцами лучше.
Жесткое обращение вызывает у них боязнь и заставляет упорно сопротивляться, не сдаваясь в плен.

Гражданское население, опасаясь мести, организуется в банды. Такое положение нам невыгодно. Более гуманное отношение к немцам облегчит ведение боевых действий, снизит упорство немцев в обороне.

2. В районах Германии создавать немецкую администрацию, в освобожденных городах назначать бургомистров. Рядовых членов национал-социалистической партии, если они лояльно относятся к Красной Армии, не трогать, а задерживать только лидеров, если они не успели удрать.

3. Улучшение отношения к немцам не должно приводить к снижению бдительности и к панибратству с немцами.

И. СТАЛИН
АНТОНОВ»

Приказываю:

1. Директиву не позже 21.4.45 г. довести до каждого офицера и бойца действующих войск и учреждений фронта.

2. Особое внимание обратить на то, чтобы люди не ударились в другую крайность и не допускали бы фактов панибратства и любезничанья с немецкими военнопленными и гражданским населением.

3. Начальникам штабов вместе с начальниками политотделов с утра 23.4.45 г. произвести в частях проверку знаний указаний тов. Сталина всеми категориями военнослужащих.

ЖУКОВ  ТЕЛЕГИН  МАЛИНИН

* * *
Шифротелеграмма
ШТ из 71 А

Подана 21 апреля 1945 г.
14 ч 10 мин
О/Важная

Начальникам политотделов корпусов и дивизий

К 24-00 23.4.45 г. донесите о проведенной работе по директиве Ставки ВГК об изменении отношения к немцам и откликах личного состава на нее.

Нач. ПО 71 армии

* * *
Начальнику политотдела 47 армии
полковнику тов. Калашник

Политдонесение

23 апреля 1945 г. по получении указаний Военного Совета армии в развитие приказа Ставки № 11072 от 20.4.45 г. для устранения произвола и самовольства в отношении к немцам мною проведено совещание начальников политотделов дивизии, на котором доведены указания Военного Совета армии.

1. О прекращении самовольного изъятия у немцев их личного имущества, скота и продовольствия.

2. О взятии под войсковую охрану всего имущества, продовольственных запасов в складах и магазинах, сборе брошенного скота и передаче их военным комендантам для использования на нужды войск и обеспечения продовольствием гражданского населения.

3. О решительной борьбе с незаконными самозаготовками продовольствия и строгом наказании занимающихся этим, а также дающих разрешения на незаконные заготовки.

4. Об организованном выселении немцев из зданий, предназначенных для размещения штабов и командования, изоляции остального населения от воинских подразделений в отдельные постройки и обеспечении отселяемых немцев имеющимися у них запасами продовольствия, личным имуществом и сохранении его в оставленных ими домах и квартирах.

5. Об организации сбора брошенного немцами имущества и выдаче его частям в качестве посылочного фонда только с разрешения Военного Совета армии и командиров корпусов.

6. Об оказании помощи в организации местных органов власти.

7. Об изъятии оружия у местного населения и т. д.

Нач. политотдела 125 стрелкового корпуса
полковник КОЛУНОВ

ПРИКАЗ:

Для сведения всего личного состава довести, что я не буду утверждать мягкие приговора и всем убийцам, насильникам, грабителям и мародерам буду требовать исключительно высшую меру наказания – расстрел!

Командир 136 стрелкового корпуса
Герой Советского Союза генерал-лейтенант ЛЫКОВ

Из директивы Ставки ВГК:
от 2 апреля 1945 г. № 11055:

«Войскам, действующим на территории Австрии, дать указания о том, чтобы население Австрии не обижать, вести себя корректно и не смешивать австрийцев с немецкими оккупантами.»

№ 165. Доклад военного прокурора 1-го Белорусского фронта Военному совету фронта о выполнении директив Ставки Верховного Главнокомандования и Военного совета фронта об изменении отношения к немецкому населению
2 мая 1945 г.

По получении директивы Ставки Верховного Главнокомандования и директивы Военного совета фронта военная прокуратура двумя шифротелеграммами и подробной директивой потребовала от военных прокуроров армий и соединений взять под личный контроль исполнение этих особо важных указаний и всеми мерами обеспечивать их выполнение.

Вслед за этим весь оперативный состав военной прокуратуры фронта выехал в армии и дивизии для проведения этой работы. Отдельно силами военной прокуратуры фронта и тыла была организована проверка с целью оказания практической помощи, значительного количества военных комендатур как в армейском, так и во фронтовом тылу.

Вся массово-правовая работа военных прокуроров была переключена на темы, связанные с изменением отношения к немецкому населению. Были разработаны специальные планы проведения массовой и правовой работы, согласованные с политорганами.

В целом ряде армий на основе материалов военных прокуроров изданы специальные приказы с приведением конкретных фактов неправильного отношения к немецкому населению; были вынесены решения о предании виновных лиц суду и т. д.

В этом, примерно, заключается организационная работа военной прокуратуры фронта по обеспечению выполнения директивы Ставки Верховного Главнокомандования и директивы Военного совета фронта.

В отношении к немецкому населению со стороны наших военнослужащих, безусловно, достигнут значительный перелом. Факты бесцельных и [необоснованных] расстрелов немцев, мародерства и изнасилований немецких женщин значительно сократились, тем не менее даже и после издания директив Ставки Верховного Главнокомандования и Военного совета фронта ряд таких случаев еще зафиксирован.

Если расстрелы немцев в настоящее время почти совсем не наблюдаются, а случаи грабежа носят единичный характер, то насилия над женщинами все еще имеют место; не прекратилось еще и барахольство, заключающееся в хождении наших военнослужащих по бросовым квартирам, собирании всяких вещей и предметов и т. д.

Считаю необходимым подчеркнуть ряд моментов:

1. Командиры соединений и военные советы армий принимают серьезные меры к тому, чтобы ликвидировать факты безобразного поведения своих подчиненных, тем не менее, отдельные командиры самоуспокаиваются тем, что некоторый перелом достигнут, совершенно забывая о том, что до их сведения доходят донесения только о части насилий, грабежей и прочих безобразий, допускаемых их подчиненными.
Вследствие того, что один и тот же участок проходят различные соединения, отдельные командиры непрочь безобразия, которые имеют место и о которых им становится известно, сваливать на другие части. В беседе с командирами такая тенденция часто проскальзывает.

2. Насилиями, а особенно грабежами и барахольством, широко занимаются репатриированные, следующие на пункты репатриации, а особенно итальянцы, голландцы и даже немцы. При этом все эти безобразия сваливают на наших военнослужащих.

3. Есть случаи, когда немцы занимаются провокацией, заявляя об изнасиловании, когда это не имело места. Я сам установил два таких случая.
Не менее интересно то, что наши люди иной раз без проверки сообщают по инстанции об имевших место насилиях и убийствах, тогда как при проверке это оказывается вымыслом.

Заслуживает интереса такого рода факт: когда я 27 апреля находился в 3-й ударной армии, был донесено, что командир 85-го танкового полка Чистяков в пьяном состоянии приводил к себе немок, насиловал их, а когда на крик одной немки военнослужащие хотели зайти в дом, где находился Чистяков, он дал приказ развернуть самоходную установку и открыл стрельбу, убив при этом 4 человека и ранив 6 наших военнослужащих.

Я приказал заместителю военного прокурора армии и военному следователю немедленно выехать на место.
29 апреля прокурор армии шифром донес мне о том, что этот факт не подтвердился.

Необходимо коротко остановиться на анализе причин, которые все еще способствуют невыполнению директив Ставки Верховного Главнокомандования и Военного совета фронта:

1) Директивы Ставки Верховного Главнокомандования от 20 апреля и Военного совета фронта от 22 апреля с. г. не доведены полностью до всех бойцов и офицеров.

В отдельных мелких подразделениях, особенно там, где личный состав в большинстве своем находится в разъездах, эти важнейшие документы доведены формально и многие военнослужащие их не знают.

В частях, где много националов, эти документы даже не разъяснены как следует. Представители политуправления и военной прокуратуры фронта в 301-й стр. дивизии, где много латышей и молдаван, установили, что эти военнослужащие что-то слышали о наличии таких документов, но что именно в них сказано, толком не знают.

2) Назначение комендантов в населенные пункты, занимаемые нашими войсками, проводится чрезвычайно медленно; патрулирование в этих населенных пунктах поставлено плохо; для патрулирования выделяется очень незначительное количество людей, им дается большой участок и они, по существу, проходят по улицам, не зная, что делается в домах и на других улицах. Таким образом, это патрулирование, по существу, превращается в фикцию.

Вот факты:

В Эберсдорфе, занятом нашими войсками 21 апреля, на 27 апреля не было коменданта: в Херцфельде, Карлсхорсте, Шеневейде, Адлерсхофе, Рудове и в ряде других пунктов на 28 апреля не было комендантов.

Отдельно необходимо остановиться на работе комендантов. Военная прокуратура фронта и военные прокуроры армий проверили выполнение директивы Ставки Верховного Главнокомандования и директивы Военного совета фронта примерно в 50 комендатурах. Этой проверкой были выявлены обстоятельства, которые, несомненно, заслуживают внимания.

Целый ряд комендантов не знает директив Ставки Верховного Главнокомандования и Военного совета фронта (комендант г. Петерсхаген ст. лейтенант Пащенко, комендант г. Фридрихсхеген ст. лейтенант Неволин, комендант г. Эркер майор Лебедев и др.), другие коменданты знают об этих документах только по слухам.

Выше я уже указывал на то, что коменданты назначаются с большим опозданием. К этому надо добавить, что в целом ряде пунктов подбор комендантов проходит весьма неудачно.

Из 8-й гв. армии получено донесение о том, что комендант Рансдорфа ст. лейтенант Зиновьенко вместе с бургомистром издали объявление для наших военнослужащих, в котором говорится: «С сего числа грабежи прекращаются».

Штаб воинской части № 70594 25 апреля выдал временное удостоверение бывшему обер-лейтенанту полиции Максу Киперу, в котором написано: «На основании приказания генерал-майора Михалицына предъявитель сего Макс Кипер временно назначается комендантом г. Эзехвальде». Подписал начальник штаба подполковник Анисов.

Комендант городского района Берлина Темпельгоф назначил бургомистром лицо, которое при немцах занимало должность заместителя бургомистра.

Эти факты достаточно говорят о том, что некоторые комендаты политически совершенно не подготовлены к выполнению таких важнейших функций.

И в смысле хозяйственном целый ряд комендантов не соответствует своему назначению.

На совещании в 8-й гв. армии комендант г. Кепенник подполковник Титов заявил, что он располагает запасом хлеба для питания населения на 3 — 4 месяца. Путем дальнейших распросов его было установлено, что в этом населенном пункте имеется свыше 100 000 жителей и что запасы его составляют 35 тонн.

Во время моего пребывания в армии я получил по телефону задание от члена Военного совета фронта генерал-лейтенанта Телегина установить структуру местной власти Берлина и всех населенных пунктов, которые входят в зону города.

Считаю необходимым в этом докладе осветить этот вопрос.
Я беседовал с целым рядом немцев, которые хорошо знают схему устройства органов местной власти.
Изучив этот вопрос и побеседовав с целым рядом руководящих работников армий, я пришел к выводу, что наиболее стройная была бы следующая структура.

Во главе Берлина должен стоять военный комендант города. По его усмотрению должен быть назначен президент Берлина. В 20 районах города должны быть назначены военные коменданты.
Президент Берлина, по согласованию с комендантом Берлина и в соответствии с кандидатурами, представляемыми районными комендантами, назначает районных бургомистров по количеству районов; районные военные коменданты назначают бургомистров населенных пунктов.
Точно так, как бургомистр Берлина подчинен военному коменданту Берлина, так и районные бургомистры и бургомистры населенных пунктов должны быть подчинены районным военным комендантам.

В каждом населенном пункте должна быть организована гражданская милиция примерно по 10 — 20 человек (в зависимости от величины населенного пункта). Эта милиция должна быть подчинена бургомистру и военному коменданту.

Для связи с населением в каждом квартале должен быть назначен из населения квартальный уполномоченный и в каждом доме ответственное лицо за выполнение всех требований, предъявляемых к жильцам дома.

Таковы соображения, относящиеся к организации власти в Берлине и его зоне.

Военные прокуроры армий и соединений, в соответствии с указаниями военной прокуратуры фронта, продолжают работу по проверке выполнения директив Ставки Верховного Главнокомандования от 20 апреля и Военного совета фронта от 22 апреля с. г. об изменении отношения к немецкому населению.

5 мая я представляю Военному совету фронта очередную докладную записку по этому поводу, в которой дам подробный анализ всех фактов неправильного отношения к немецкому населению, которые будут зафиксированы за период с начала издания этих документов.

Военный прокурор 1-го Белорусского фронта генерал-майор юстиции Л. Яченин

На этой странице документа имеется собственноручная резолюция Г. К. Жукова: «Тов. Шестакову. Я от Вас требую: немедля снять с комендантской работы всех не соответствующих своему назначению комендантов. Имейте в виду, что немцы, наблюдая комендантов и их работу и поведение, судят о нашей армии. Потребуйте, чтобы коменданты не позорили офицерский корпус Красной Армии». Жуков 4.5.45 г.»

РФ. Ф. 233. Оп. 2380. Д. 40. Л. 1—7. Подлинник.

Директива Главноначальствующего СВАГ — Главнокомандующего ГСОВГ Г.К. Жукова,члена Военного совета ГСОВГ К.Ф. Телегина военным советам армий, командующим корпусов, родов войск, начальнику политуправления ГСОВГ и начальнику Управления военных комендантов о поддержании порядка и прекращении грабежей, насилия и произвола по отношению к местному населению.

30 июня 1945 г.
Совершенно секретно
Копия телеграмм № 16549 — 16551, переданной шифром.
Военным советам Армий Командующему 16 В[оздушной] а[рмии]
Командирам корпусов, Начальникам родов войск
Начальнику Политуправления, Начальнику Управления военных комендантов
Копия: товарищам СЕРОВУ, КУРАСОВУ

От местных органов немецкой власти, крестьянских общин и отдельных жителей продолжают поступать многочисленные жалобы на произвол, насилия и отдельные факты прямого проявления бандитизма лиц в форме военнослужащих Красной Армии и репатриантов.

Во многих сельских местах немецкие женщины не выходят на полевые работы и сенокос из-за боязни быть изнасилованными или ограбленными. Из районов ПРИГНИТЦ, ЗЕЕЛОВ поступили жалобы на производимое изъятие военнослужащими лошадей и сельскохозяйственного инвентаря, что ставит под угрозу важнейшие мероприятия по уборке урожая и сенокосу.

Несмотря на неоднократные и строжайшие требования Военного совета о самой суровой борьбе с произволом и самовольством, Военные советы армий, командиры соединений и частей, военные коменданты и войска охраны тыла до сих пор по настоящему этих требований не выполнили, порядка не навели и своей нерешительностью, мягкотелостью, по существу, поощряют преступное поведение своих подчиненных.

Я вынужден последний раз сделать строжайшее предупреждение Военным советам армий, командирам и начальникам политорганов соединений и частей, военным комендантам, что если в ближайшие 3-5 дней не будет восстановлен должный порядок и не будут прекращены грабежи, насилия и произвол по отношению к местному населению, то будут сделаны самые серьезные выводы, не считаясь с положением и заслугами.

Командир, который не способен понять своей задачи и выполнить требования старшего командования, навести должный порядок в своей части и дисциплину, ― он не достоин занимать такой пост, его надо снять с должности и самостоятельной работы.

Учитывая, что в связи с демобилизацией старших возрастов, выводом некоторых полевых управлений армий и частей на территорию СССР, а также направления походным порядком несколько сот тысяч репатриантов — не исключено увеличение фактов самовольства и произвола, —

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Военным советам 61-й, 49-й, 70-й, 69-й и 3-й армий:

а) запретить отпуска и увольнение со двора всех военнослужащих;

б) установить в каждом населенном пункте района расположения и ночевок офицерский патруль по улицам;

в) обеспечить, чтобы перед каждым выступлением из населенного пункта с места дислокации или ночевки на территории Германии и Польши, командир и начальник части и учреждения, или ответственные офицеры по их поручению обходили занимавшиеся под размещение жилые дома и опрашивали домохозяек о претензиях для немедленного их разбора на месте;

г) во всех населенных пунктах, через которые будут проходить войска, — иметь подвижные патрули с офицерами во главе. Всех отстающих или заходяших в дома — задерживать и строго наказывать. Запретить категорически остановки колонн, автомашин и обозов (или отдельных повозок) в населенных пунктах на пути движения.

2. Военным советам 2-й, 3-й, 5-й ударных, 8-й гвард[ейской], 47-й армий, 1-й и 2-й гв[ардейских] танковых и командующему 16-й в[оздушной] а[рмии], начальникам лагерей спецвойск:

а) к 3 июля 1945 г. в районах расположения войск, в населенных пунктах, не имеющих военных комендатур, установить круглосуточный патруль, возложив ответственность за порядок в этих пунктах персонально на командиров соответствующих частей и тыловых учреждений;

б) восстановить на дорогах в полосе армий подвижные патрули с задачами, предусмотренными директивой № ВС/0143 от 1 марта 1945 г., используя для этого войска НКВД по охране тыла, по указанию начальника войск НКВД [по] о[хране] т[ыла];

в) безоговорочно задерживать всех одиночек и групп военнослужащих, оказавшихся вне расположения своей части, без письменного разрешения командира отдельной части;

г) представить к 10 июля 1945 г. мне списки на командиров частей и начальников учреждений, неспособных навести должный порядок в своих частях, на предмет снятия их с должности и назначения с понижением;

д) обратить внимание военных прокуроров на неудовлетворительность мер борьбы с их стороны с этими явлениями и нерешительность в выполнении требований Военного совета.

3. Начальнику тыла, генерал-лейтенанту интендантской службы АНТИПЕНКО:

а) совместно с начальником войск НКВД генерал-майором ЗИМИНЫМ до 3 июля 1945 г. организовать в полосе фронта, вне границ тыла армий, достаточное количество подвижных патрулей на автомашинах, мотоциклах и велосипедах для наблюдения за порядком на дорогах используемыми войсками и в населенных пунктах;

б) закрепить под ответственность командиров отдельных частей, дислоцирующихся в тылу группы войск, конкретные районы для поддержания в них порядка, совместно с военными комендатурами;

в) отпечатать и через штабы ВТ и МВ1 армий и фронта к 15 июля 1945 г. выдать разрешение на право пользования велосипедами для служебных надобностей и индивидуально офицерскому составу: у всех лиц, не имеюших этих разрешений к 15 июля 1945 г., велосипеды отбирать, а виновных в неисполнении настоящих требований передавать командирам частей для наказания.

4. Начальнику Управления военных комендантов полковнику ШЕСТАКОВУ

а) потребовать от военных комендантов более решительных мер к поддержанию порядка в своих районах и населенных пунктах Всех неспособных это обеспечить к 10 июля 1945 г. снять с должности и заменить энергичными, волевыми командирами;

б) принять меры к оказанию необходимой безопасности населения на полевых работах и недопущению изъятия сельскохозяйственного инвентаря и тягла;

в) о всех случаях самовольства и произвола доносить мне с указанием принятых мер.

5. Настоящую директиву довести немедленно до всего офицерского состава под расписку, обязав командиров отдельных частей лично объявить перед строем всему сержантскому и рядовому составу.

О принятых мерах Вами по настоящей директиве донести мне 3 июля 1945 г.

Г. Жуков Телегин

https://komandante-07.livejournal.com/81107.html
Tags: Великая Отечественная война, Германия, Европа, СССР, армия, документы, история, победа
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments